Luego de tres días de discusiones, y tal como se lo habían propuesto, los participantes allanaron el camino para pasar ‘de la declaración a la acción’, aportando más de 260 iniciativas y comentarios que serán recopilados en un documento base para la erradicación del trabajo infantil en los pueblos indígenas.

Guillermo Dema Rey, especialista en trabajo infantil para América Latina y El Caribe, de la OIT, aseguró que hay preocupación de una buena parte de los gobiernos de la región por el tema. “Yo creo que hay interés en abordarla pero también creo que hay mucho desconocimiento sobre cómo poder abordarla, salvaguardando los derechos de los propios pueblos indígenas”, dijo Dema Rey.

Durante el debate celebrado en el Centro de Formación de la Cooperación Española, los representantes evaluaron las consecuencias del fenómeno y coincidieron en clasificar la exposición a situaciones de violencia, el deterioro de la salud física y emocional, la discriminación, el riesgo de extinción y la pérdida de identidad cultural entre las más importantes.

Así mismo, los participantes analizaron la relación entre el trabajo infantil y los problemas de la educación actual, advirtiendo que las propuestas educativas para los pueblos indígenas carecen de la cobertura, la pertinencia y la calidad adecuadas a las necesidades de sus comunidades. Admitieron incluso que en muchas ocasiones estos programas llegan a convertirse en expulsores de sus propios estudiantes.

Otro de los ejes del análisis se centró en la necesidad de implementar políticas públicas diferenciales para prevenir y erradicar el trabajo infantil. A juicio de los asistentes, la ausencia de tales políticas ha hecho que la problemática se aborde de manera incompleta y muchas veces inoportuna y por ello insistieron en la necesidad de establecer mecanismos de prevención y protección para los niños trabajadores, partiendo de la garantía de sus derechos y los de sus familias.

“La altura del debate ha demostrado que si hay trabajo infantil quiere decir que se están violando los derechos y si los padres tienen que mandar a este niño a trabajar. Quiere decir también los derechos de este padre y de esta madre se están violando: el derecho a un trabajo digno, el derecho a la tierra para los pueblos indígenas y el derecho a tener una seguridad social y a tener la manera de vivir en medio de las dificultades”, dijo  Ana Lucía D’ Emilio, asesora regional de Unicef en educación y poblaciones excluidas para América Latina y el Caribe.

El encuentro clausurado en Cartagena de Indias fue un importante esfuerzo de concertación convocado por nueve organizaciones internacionales: el Foro Permanente de Cuestiones Indígenas, el Mecanismo de Expertos sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas de América Latina y el Caribe (Fondo Indígena), la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI), la Secretaría general de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), la Secretaría de la Integración Social Centroamericana (SISCA) y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID).

Más información:

Agencia PANDI                                                                                                         
Alexandra Farfán – Claudia Mejía R.
Periodistas – Agencia PANDI
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www.agenciapandi.org

 
Organización Internacional del Trabajo
Pilar Núñez Ulloa
Oficial de Comunicación e Información
Programa IPEC Sudamérica – OIT
nunez@oit.org.pe
http://white.oit.org.pe/ipec/

El Programa, conocido como PRO169, está orientado a apoyar a los Estados, a los pueblos indígenas, y a organizaciones de empleadores y de trabajadores, en el cumplimiento de las disposiciones de este tratado internacional, que es de carácter vinculante para los países que lo han ratificado.

El Convenio 169 sobre pueblos indígenas y tribales de la OIT fue aprobado por representantes de Gobiernos y de organizaciones de empleadores y trabajadores en la Conferencia Internacional del Trabajo de 1989.

En los últimos años ha habido progresos en el reconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas a través de reformas constitucionales en algunos países, aunque aún está pendiente obtener mayores avances en el ejercicio y cumplimiento de los derechos que están contemplados en esta norma de la OIT.

Las quejas relacionadas con el incumplimiento del Convenio 169, principalmente a asuntos relacionados con la consulta y participación y el derecho a la tierra y a los territorios, son canalizadas a través de los órganos de control de la OIT, que son los encargados de supervisar el cumplimiento de las normas internacionales de la Organización por parte de los países que las han ratificado.

El Programa ha sido diseñado para ofrecer asistencia técnica a todas las partes, impulsar la participación indígena, ofrecer capacitación e información sobre el Convenio, promover la apertura de espacios de diálogo, difundir información estratégica y colaborar con otras entidades que tienen objetivos similares.

De acuerdo con las estimaciones más recientes que están disponibles, en América Latina existen alrededor de 671 pueblos indígenas, con una población entre 30 y 50 millones de personas.

La puesta en marcha del PRO169 en América Latina cuenta con el respaldo financiero de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y de la Unión Europea.

El Programa de cuatro años de duración realizará actividades en Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay y Perú.

El PRO169 también se ejecuta en las regiones de África y Asia.

El Convenio 169 forma parte de una amplia gama de instrumentos internacionales que reconocen  y protegen los derechos humanos de los pueblos indígenas, entre los que se destaca la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas  aprobada en 2007  por la Asamblea General de la ONU.   .

El Convenio 169 es parte de las normas internacionales del trabajo de la OIT, cuyos 188 convenios y 199 recomendaciones abarcan un amplio abanico de temas relativos a trabajo, empleo, seguridad social, política social y derechos humanos conexos.

Para obtener más información sobre el Convenio 169:
http://www.ilo.org/indigenous/lang–es/index.htm

Para obtener más informaciones sobre el PRO169:
http://es.pro169.org/

Para obtener más informaciones sobre las normas internacionales de la OIT:
http://www.ilo.org/public/spanish/standards/index.htm